为应对国际市场原油价格高涨，美国民主党联邦参议员上月提出一项议案，要求对国内5家石油企业征收“暴利税”。
美联社11日报道，这项议案10日因共和党议员强烈反对遭参议院否决。
“不合理”利润
民主党提起的这项议案说，5大石油巨头埃克森美孚公司、雪佛龙公司、壳牌石油公司、英国石油美国公司和美国康菲石油公司今年第一季度共获利360亿美元，超出“合理”限度。政府应对其中的“不合理”利润征收25%的“暴利税”。
议案要求赋予政府更多权力，诸如提高能源期货市场的保证金金额、把操纵能源价格行为定为联邦罪等，以打击投机，同时为美国政府今后对石油输出国组织(欧佩克)成员国采取反垄断措施提供便利。
此外，议案主张取消这5家石油企业享受的税收减免政策，把这部分税收提供给那些研发风能、太阳能等新能源或研发节能技术的企业。据计算，现行税收减免政策可使这5大石油巨头在未来10年内少交170亿美元税款。
国际市场原油价格居高不下，10日虽略有回落，但仍维持在每桶131美元上方。美国国内平均汽油价格已达每加仑(3.785公升)4.04美元。欧佩克认为，国际原油市场供应充足，市场投机、美元贬值和次级抵押贷款危机是高油价“罪魁祸首”。
民主党参议员拜伦·多根说，“美国民众对油价高涨深感愤怒”，希望国会采取措施，打击原油期货市场的投机活动。
“国家受伤害”？
共和党议员强烈反对这项议案，一再阻挠参议院对之讨论或修改。
反对议案者说，这些石油企业虽规模庞大，但无力控制国际市场原油价格。参议院少数党(共和党)领袖米奇·麦康奈尔把议案称作“诡计”，说“暴利税”无法降低油价，反而会阻碍美国国内石油生产。
共和党参议员皮特·多梅尼奇说，这项议案会进一步推高美国市场油价、扩大石油进口。
支持议案者反驳说，议案中的“暴利税”与上世纪80年代的政策不同，不会阻碍国内生产、扩大进口。石油企业可以把“暴利”再投资，用于提高炼油能力或开发新能源，从而规避“暴利税”。
这项议案须60名参议员支持才能获得通过。最终51名参议员投赞成票，其中包括7名共和党参议员。玛丽·兰德里欧是唯一一名投反对票的民主党参议员，她来自与石油利益密切相关的路易斯安那州。参议院多数党(民主党)领袖哈里·里德原先投赞成票，后来考虑到再次提起议案的需要，根据参议院规则改投反对票。
来自纽约州的民主党参议员查尔斯·舒默说：“国家正受到伤害。个人正受到伤害……而另一方(共和党)却说，‘什么也别做。连讨论都多余’。”
选举年政治
今年是美国总统选举年。受次贷危机、高失业率和高油价影响，美国选民把经济政策列为关注重点。
分别稳获民主党、共和党总统候选人提名的伊利诺伊州联邦参议员贝拉克·奥巴马和亚利桑那州联邦参议员约翰·麦凯恩10日都不在首都华盛顿，因此均未参加当天的投票。
不过两人当天都有表态，提出的主张截然相反。
奥巴马表示支持对石油企业征收“暴利税”，指责共和党人阻碍议案获得通过是对美国老百姓所处困境“熟视无睹”。麦凯恩则反对“暴利税”，主张全面减税以刺激经济增长。
鉴于美国总统乔治·Ｗ·布什先前已表示，即使国会批准这个议案，他也会动用否决权，议案这次遭“扼杀”已在民主党人意料之中。不过美联社援引分析人士的话说，由于民众正为高油价发愁，民主党人抛出这一议案绝无坏处。
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